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戴超:堅守初心奮進七十載 勇擔使命追夢新時代


發布時間:2019-10-03 10:30  來源:中國甘肅網  字號:[ ]  閱讀:  視力保護色:


       原標題:堅守初心奮進七十載 勇擔使命追夢新時代

  中共定西市委書記 唐曉明 定西市人民政府市長 戴超

  定西,曾以貧困出名,“苦甲天下”一度是定西的代名詞。直到1982年,定西還被國際荒漠化組織、聯合國官員認為“不具備人類生存的基本條件”。定西,也以巨變矚目。1999年全市整體基本解決溫飽;2008年,被確定為全國改革開放18個典型地區之一。今日之定西,已化繭成蝶,舊貌換新顏;今日之定西,即將甩掉貧困的帽子,大步奔向全面小康;今日之定西,正在千帆競發,奮力譜寫新華章。

  70年艱苦奮斗,70年奮發圖強。定西是“三西”扶貧的主陣地和全國脫貧攻堅的策源地、主戰場,定西的發展歷來備受黨中央、國務院和省委、省政府的親切關懷,以及社會各界的廣泛關注與鼎力支持。黨的十八大以來,習近平、李克強、汪洋等黨和國家領導人親臨定西視察指導工作,給全市人民以極大的鼓舞和鞭策。近年來,全市上下深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神,全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,以打贏打好精準脫貧攻堅戰為統攬,深入貫徹新發展理念,全面落實高質量發展要求,著力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,全市經濟社會發展和黨的建設都取得了新成效。2018年,全市生產總值由新中國成立初期的7000萬元增加到356.3億元,增長508倍;財政收入由1953年的132萬元增加到48.6億元,增長3685倍;城鄉居民人均可支配收入分別由105元和41元增加到24302元和7492元,增長231倍和183倍。

  70年來,全市上下堅持“人民至上、發展為要”,以改善生產生活條件為突破口,統籌推進脫貧攻堅、產業發展、生態治理、民生改善,開創了經濟持續健康發展、社會大局和諧穩定的良好局面,實現了“四個歷史性轉變”。

  一是實現從“溫飽不足”到“接近小康”的轉變,改寫了“一方水土養活不了一方人”的歷史。

  定西的發展歷程,就是一部宣戰貧困、決勝貧困的扶貧史,也是一部產業由弱到強的發展史。“山是和尚頭,溝里沒水流,田是三跑田,年年人發愁”曾是改革開放以前定西人民貧困生活的真實寫照。

  70年披荊斬棘,70年砥礪前行。長期以來,勤勞勇敢的定西人民面對嚴酷的自然條件和生存環境,不甘落后、不畏艱險,大力發揚領導苦抓、群眾苦干、社會苦幫的“三苦”精神和“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,戰天斗地,改變山河,治窮致富,一代接著一代干。經過救濟式扶貧、區域性開發式扶貧、精準脫貧精準扶貧等階段的持續攻堅,在貧瘠的黃土地上修出了層層梯田,在荒山禿嶺上建起了生態家園,在千山萬壑間鋪就了通達道路,建成功在當代、利在千秋的引洮工程,圓了定西人民的百年夢想,徹底解決了整體性溫飽問題。

  2013年2月3日,習近平總書記親臨定西市視察指導,提出了“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”的明確要求,并作出了“咱們一塊努力把日子越過越紅火”的重要指示,開啟了定西脫貧攻堅的全新大幕。近年來,全市上下謹記總書記的囑托,正確處理經濟發展和脫貧攻堅的關系,始終堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程,緊盯“兩不愁三保障”目標,以深度貧困縣、深度貧困鄉鎮和深度貧困村為重點,抓政策體系、抓責任落實、抓資金整合、抓力量聚焦、抓到戶舉措,大力開展精細精確精微的“繡花式”扶貧,脫貧攻堅取得重大歷史成就,交通區位優勢更加凸顯,城鄉面貌煥然一新,特色優勢產業加快轉型升級,農民收入持續增加,生產生活條件發生根本性改善,徹底改寫了“一方水土養活不了一方人”的歷史,貧困人口由1983年底的170萬人減少到2018年底的23.95萬人,脫貧攻堅取得決定性進展。今年,將有17.76萬人脫貧,貧困發生率下降至2.36%,5個縣實現脫貧摘帽,全市即將解決區域性整體貧困問題,正大步奔向全面小康。

  二是實現從“荒山禿嶺”到“綠水青山”的轉變,改寫了“干旱缺水災貧疊加”的歷史。

  定西境內60%是山坡溝壑,十年九旱,生態脆弱,災害、貧困問題疊加,且互為因果。

  生態興則經濟強,生態興則百姓富。自上世紀八十年代開始,定西人民持續實施種草種樹、退耕還林還草、小流域綜合治理等生態工程,林業生態建設和水土流失綜合治理成效顯著。近年來,全市上下深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅持生態立市戰略,加快生態文明建設步伐,實施大規模國土綠化和山水田林路綜合治理,生態治理進入了生態建設產業化、產業發展生態化的新時代,探索走出了一條貧困地區治山治水、種草種樹、改善生態助推脫貧攻堅的綠色發展之路。2018年,全市林地總面積1008萬畝,占國土總面積的34.3%,森林覆蓋率由1978年的不足6.1%增加到12.04%,水土流失治理程度達到57.1%。

  定西市堅持把提供優質生態產品作為提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感的重要舉措,全力打好污染防治攻堅戰,實施藍天、碧水、凈土保衛戰,嚴格落實河湖長制,持續開展城鄉人居環境整治,推進垃圾分類、污水處理、廁所革命、風貌改造,建設美麗鄉村。加強環保督察整改落實,全面推行“河長+警長”“駐地督察員+駐廠監察員”“網絡+網格”環境監管模式,全市生態環境質量持續改善,空氣優良率達到96.7%,地表水、地下水和水源地水質達標率均為100%,城鎮生活污水處理率達90%。

  三是實現從“靠天吃飯”到“產業興旺”的轉變,改寫了“自給自足小農經濟”的歷史。

  定西從“沒治”到有治,從治山治水到調整產業結構,從習慣于廣種薄收到積極主動地改造傳統產業,得益于探索總結出的順應天時,遵循自然規律;順應市場,遵循經濟規律;順應時代,遵循科學規律的“三個順應和三個遵循”。這開啟了定西經濟發展的大門,加快了產業轉型升級的進程。

  產業是發展的根基,是轉型的支撐,是富民的抓手。70年的發展歷程證明,做大做強中醫藥、馬鈴薯等特色產業對定西的發展至關重要。特色產業發展給群眾生活帶來的變化,最顯而易見的是群眾的收入增加了、腰包鼓起來了。2018年全市農村居民人均可支配收入7492元,其中60%以上的來自產業收入。全市組建龍頭企業160多家、農民專業合作社12720多個,通過“公司+基地+合作社+農戶”的模式,引導群眾以“三變”改革等在全產業鏈各環節實現增收。全市18個農產品被評為甘肅名牌產品,“定西馬鈴薯”“扶正”中藥材產品和“岷縣當歸”“渭源白條黨參”被認定為中國馳名商標,安定區和隴西縣分別創建為“全國馬鈴薯產業知名品牌示范區”“全國中藥材(黃芪、黨參)產業知名品牌示范區”,定西已成為全國區域性馬鈴薯和中藥材良種繁育基地、重要的商品薯生產基地及薯制品加工基地、全國重要的優質道地中藥材藥源生產基地。

  堅持把項目建設作為高質量發展的“動力引擎”,先后實施工業“十大行動計劃”和“工業強市”戰略,工業發展總量擴大、質量提升、從弱變強,建成5個省級經濟技術開發區和2個工業集中區,構筑了產業集聚發展的承載平臺,規模以上工業增加值增連年位居全省前列,聚焦高質量、供給側、智能化,著力在固本開新求變上下功夫,中醫藥、馬鈴薯、牧草精深加工、有色冶金、新型建材、裝備制造等產業漸成體系形成規模,傳統產業加快轉型升級,循環農業、中醫中藥、文化旅游、通道物流等十大生態產業培育壯大成為新的經濟增長點,經濟高質量發展的活力和動力得到有效激發。

  四是實現從“積窮積弱”到“安居樂業”的轉變,改寫了“出門兩腳泥進門煤油燈”的歷史。

  新中國成立之初,定西農村基本上都是土坯房、爛泥路,80%以上的行政村不通電,適齡兒童入學率不到20%,真可謂“積窮積弱,百業待興”。

  70年日新月異,70年滄桑巨變。定西市牢固樹立以人民為中心的發展思想,持續改善和保障民生,人民生活水平不斷提高,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。從不通火車到進入高鐵時代,高速公路縱橫貫通,縣縣通二級以上公路,鄉鎮全部通油路,建制村均通瀝青(水泥)路,鄉、村公路通暢率達100%;城鄉居民吃水難的問題徹底解決,自來水普及率達到91.6%;29.15萬人實施了易地扶貧搬遷,農村安全住房得到全面保障;義務教育均衡發展,高考二本以上上線人數連續5年突破萬人,2019年文化課二本上線率達到76.88%;鄉鎮(街道)、村(社區)衛生服務、文化服務實現全覆蓋;城鄉居民養老保險參保率分別達到98%和97%,全民基本醫保參保率達98.3%。社會大局長期保持和諧穩定,公共服務體系不斷健全完善,社會公平正義有效保障,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,連續三年榮獲“全國社會治安綜合治理優秀市”榮譽稱號,成為全省唯一榮獲全國社會治安綜合治理最高榮譽“長安杯”的地級市。

  使命呼喚擔當,奮進正當其時。定西市取得的每一份成績,都凝結著黨和政府的關懷和溫暖,飽含著社會各界的支持和幫助,浸透著全市人民的心血和汗水。站在新時代的歷史起點,定西將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,緊緊圍繞加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面的戰略目標,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊盯脫貧攻堅、鄉村振興、高質量發展、生態環境治理、保障和改善民生等重點任務,團結帶領全市廣大干部群眾堅定信心,開拓創新,埋頭苦干,堅決打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會,努力把建設幸福美好新定西的美好愿景變為現實。




責任編輯:王彥海
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